近日，文化和旅游部、中央文明辦、國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)露營(yíng)旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出，推動(dòng)公共營(yíng)地建設(shè)，擴(kuò)大公共營(yíng)地規(guī)模，提升服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)性營(yíng)地規(guī)范建設(shè)，提高露營(yíng)產(chǎn)品品質(zhì)。

      《意見(jiàn)》明確，露營(yíng)旅游休閑是指在戶(hù)外使用自備或租賃設(shè)備以休閑游憩、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)、自然教育等為主要目的，在有明確范圍和相應(yīng)設(shè)施的營(yíng)地場(chǎng)所駐留的活動(dòng)。

      《意見(jiàn)》提出，各地在編制城市休閑和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間總體規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)要求，科學(xué)布局營(yíng)地建設(shè)，保障各類(lèi)營(yíng)地供給，合理安排營(yíng)地空間和配套設(shè)施，涉及空間的主要內(nèi)容統(tǒng)籌納入詳細(xì)規(guī)劃。需要獨(dú)立占地的公共和經(jīng)營(yíng)性營(yíng)地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”銜接協(xié)調(diào)一致。結(jié)合國(guó)家旅游風(fēng)景道、國(guó)家步道體系、體育公園等建設(shè)，構(gòu)建全國(guó)營(yíng)地服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成露營(yíng)旅游休閑精品線路，滿(mǎn)足露營(yíng)旅游休閑需求，同時(shí)發(fā)揮好其中公共營(yíng)地在應(yīng)急服務(wù)、青少年教育、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等方面的功能。營(yíng)地選址應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、注意安全，避讓生態(tài)區(qū)位重要或脆弱區(qū)域，遠(yuǎn)離洪澇、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害多發(fā)地和危險(xiǎn)野生動(dòng)植物活動(dòng)區(qū)域。

       鼓勵(lì)各地在符合管理要求的前提下利用各類(lèi)空間建設(shè)公共營(yíng)地，提升公共營(yíng)地建設(shè)水平和服務(wù)品質(zhì)。鼓勵(lì)各地用好相關(guān)政策，支持經(jīng)營(yíng)性營(yíng)地項(xiàng)目建設(shè)。在符合相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃的前提下，探索支持在轉(zhuǎn)型退出的高爾夫球場(chǎng)、鄉(xiāng)村民宿等項(xiàng)目基礎(chǔ)上發(fā)展露營(yíng)旅游休閑服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、環(huán)城游憩帶、郊野公園、體育公園等，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，劃出露營(yíng)休閑功能區(qū)，提供露營(yíng)服務(wù)。鼓勵(lì)城市公園利用空閑地、草坪區(qū)或林下空間劃定非住宿帳篷區(qū)域，供群眾休閑活動(dòng)使用。