為了全面做好穩(wěn)投資工作，交通運輸部指導(dǎo)各地提前啟動一批支撐國家戰(zhàn)略實施、符合“十四五”規(guī)劃方向的重大建設(shè)項目。在年度目標任務(wù)基礎(chǔ)上，加大潛力項目儲備，目前已經(jīng)初步形成了一個總投資8000億元的新增儲備項目庫，只要資金保障到位馬上可以開工建設(shè)。

在30日上午交通運輸部舉行的2020年4月份例行新聞發(fā)布會上，交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕透露了上述消息。受新冠肺炎疫情影響，一季度，交通固定資產(chǎn)投資完成3792億元，同比下降22.5%，其中2月降幅達58%。

年初召開的全國交通運輸工作會議曾敲定了2020年公路、鐵路、水運三項投資預(yù)期目標：完成鐵路投資8000億元左右，公路水路投資1.8萬億元左右，民航投資力爭達到900億元。2019年全國全年完成交通固定資產(chǎn)投資為32135億元。

發(fā)布會上，吳春耕用“下降”“虧損”“嚴峻”三個關(guān)鍵詞描述了疫情對交通運輸帶來的巨大沖擊。

交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，交通運輸主要指標均大幅下降，客運量斷崖式下跌，降幅超過五成。第一季度，完成營業(yè)性客運量18.5億人，同比下降58.4%。全國36個中心城市公共交通客運量完成67.4億人，同比下降56.7%。貨運量明顯下降。第一季度，完成營業(yè)性貨運量78.2億噸，同比下降18.4%，港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量也都同比下降。不過，鐵路貨運量、快遞業(yè)業(yè)務(wù)量逆勢增長，增速分別為1.8%和3.2%。交通投資規(guī)模大幅下降。第一季度，交通固定資產(chǎn)投資完成了3792億元，同比下降到22.5%，其中2月份降幅達58%。

與此同時，交通企業(yè)經(jīng)營今年普遍面臨虧損，鐵路客運業(yè)務(wù)受到嚴重沖擊，約90%以上的道路運輸企業(yè)處于虧損狀態(tài)，大多數(shù)水路運輸經(jīng)營者存在船舶停航情況，客運企業(yè)、中小航運企業(yè)等經(jīng)營也面臨著多重困難。民航企業(yè)2月累計虧損245.9億元、創(chuàng)造月度虧損新的紀錄。司機等重點群體就業(yè)、生活壓力明顯加大。

此外，國際運輸環(huán)境趨于嚴峻。隨著全球疫情擴散蔓延，“防輸入”越來越成為各國共同政策取向，運輸管控措施持續(xù)加碼。國際海運需求下降，航空貨運運力趨于緊張，國際郵件快件運力不足，因此維持國際物流供應(yīng)鏈正常運轉(zhuǎn)難度明顯加大。

“進入4月以來，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)進一步加快，交通運輸經(jīng)濟運行主要指標恢復(fù)程度持續(xù)提高，疫情帶來的不利影響正在逐步化解，行業(yè)正在加快步入正常運行軌道?！? 吳春耕稱。

他透露，交通投資在拉動內(nèi)需方面具有重要作用，為全面做好穩(wěn)投資工作，將牢牢抓住施工黃金期，緊緊扭住重大項目這個“牛鼻子”，確保交通運輸項目全面加快建設(shè)。全面增加交通有效投資，既抓全面又抓重點，統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)力。既要發(fā)揮大項目的牽引帶動作用，也要發(fā)揮小項目“積少成多”作用;既要重視線性工程，也要重視樞紐工程;既要加快傳統(tǒng)交通建設(shè)項目，穩(wěn)住投資基本盤，還要推動交通新基建發(fā)展，形成發(fā)展的新動能。

吳春耕表示，還要“穩(wěn)在建”，確保在建項目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、人員全部到崗。促進形成有效投資，重點緊盯投資規(guī)模千億元以上大省以及百億元以上的重大項目，加快建設(shè)進度。截至到4月28日，監(jiān)測的625在建重點項目，已復(fù)工620個，復(fù)工率達到99.2%。

此外，交通運輸部還要“促新開”，確保新開工項目“應(yīng)開足開、能開快開”。加快項目前期工作，協(xié)調(diào)推進項目審批、用地、環(huán)評等一些前期工作手續(xù)，通過函審、網(wǎng)上審批、視頻會議、電子招標等方式，努力克服疫情的影響，有力保障新建項目按時開工、提前開工。

吳春耕表示，將多措并舉籌集建設(shè)資金。抓住提前下達地方政府專項債券機會，加快收費公路專項債券發(fā)行，吸引社會資本，加強溝通，爭取特別國債、專項債對交通建設(shè)的支持力度，努力拓寬交通投融資渠道、破解交通資金的難題，同時還堅持“資金跟著項目走”，優(yōu)先配套和支持重點領(lǐng)域和重大項目，確保任務(wù)目標完成。

交通投資在拉動內(nèi)需方面具有重要作用。受疫情影響，一季度，交通固定資產(chǎn)投資完成3792億元，同比下降22.5%，其中2月降幅達58%。為全面做好穩(wěn)投資工作，我們將牢牢抓住施工黃金期，緊緊扭住重大項目這個“牛鼻子”，著力在以下五個方面下功夫。

一是“抓統(tǒng)籌”，確保交通運輸項目全面加快建設(shè)。全面增加交通有效投資，既抓全面又抓重點，統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)力。既要發(fā)揮大項目的牽引帶動作用，也要發(fā)揮小項目“積少成多”作用;既要重視線性工程，也要重視樞紐工程;既要加快傳統(tǒng)交通建設(shè)項目，穩(wěn)住投資基本盤，還要推動交通新基建發(fā)展，形成發(fā)展的新動能。

二是“穩(wěn)在建”，確保在建項目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、人員全部到崗。進一步加強統(tǒng)籌調(diào)度，促進形成有效投資，重點緊盯投資規(guī)模，千億元以上大省以及百億元以上的重大項目，來幫助解決存在的困難，加快建設(shè)進度。推進及時形成實物工程量和有效投資。利用好施工黃金期，加快形成更多實物工作量，盡快扭轉(zhuǎn)當前交通投資下降的不利局面，爭取把失去的時間搶回來補回來。那么截至4月28日，監(jiān)測的625在建重點項目，已復(fù)工620個，復(fù)工率達到99.2%?，F(xiàn)在沒有復(fù)工的主要是在東北一些天氣比較冷的地方。

三是“促新開”，確保新開工項目“應(yīng)開足開、能開快開”。加快項目前期工作，協(xié)調(diào)推進項目審批、用地、環(huán)評等一些前期工作手續(xù)，通過函審、網(wǎng)上審批、視頻會議、電子招標等方式，努力克服疫情的影響，有力保障新建項目按時開工、提前開工。

四是“強儲備”，確保做到“項目等資金”。指導(dǎo)各地提前啟動一批支撐國家戰(zhàn)略實施、符合“十四五”規(guī)劃方向的重大建設(shè)項目。在年度目標任務(wù)基礎(chǔ)上，加大潛力項目儲備，目前交通部已經(jīng)初步形成了一個總投資8000億元的新增儲備項目庫，只要資金保障到位馬上可以開工建設(shè)。

五是“解難題”，多措并舉籌集建設(shè)資金。抓住提前下達地方政府專項債券機會，加快收費公路專項債券發(fā)行，吸引社會資本，加強溝通，爭取特別國債、專項債對交通建設(shè)的支持力度，努力拓寬交通投融資渠道、破解交通資金的難題，同時還堅持“資金跟著項目走”，優(yōu)先配套和支持重點領(lǐng)域和重大項目，確保我們的任務(wù)目標完成。